دبلیوهن وینستون چرچیل او گفت که سیاست “یک بازی” نیست بلکه “یک تجارت جدی” است، او هیچ اشاره ای به این نداشت که چگونه سیاستمداران در آلبانی آن را تا این حد سودآور می کنند. در یک جلسه ویژه قبل از کریسمس، قانونگذاران در ایالت نیویورک به افزایش 29 درصدی حقوق خود رای دادند. کتی هوچول، فرماندار نیویورک، این افزایش حقوق را در 31 دسامبر امضا کرد. او در مورد نمایندگان ایالتی خود گفته بود: “من بارها در ولسوالی های آنها بوده ام، و آنها بسیار سخت کار می کنند، و آنها شایسته آن هستند.” حقوق سالانه 142000 دلاری آنها اکنون آنها را به پردرآمدترین قانونگذاران آمریکا تبدیل کرده است.

قانونگذاران ایالتی به ندرت توجه چشم شاهین را به کنگره جلب می کنند، اما امسال ارزش تماشای آن ها را خواهند داشت. آنهایی که در تمام 50 ایالت هستند در سال 2023 به کار خود بازخواهند گشت و بسیاری از آنها در این ماه به سر کار بازخواهند گشت. (چهار ایالت – مونتانا، نوادا، داکوتای شمالی و تگزاس – مجالس قانونگذاری دارند که هر سال یکبار تشکیل جلسه می‌دهند.) این زمان‌های خوبی برای قانونگذاران ایالتی است و نه تنها برای پول‌های نیویورک. ایالت ها مملو از پول نقد هستند. نحوه انتخاب قانونگذاران آنها برای خرج کردن، و قوانین جدیدی که آنها اعمال می کنند، لنزهایی را نشان می دهد که کشور به کجا می رود.

سه موضوع بزرگ امسال در سرتاسر پایتخت ایالت ها اجرا خواهد شد. اول، افزایش مستمر سیاست های ابرقطبی است. ایالت های قرمز و آبی در مورد قوانین رای گیری، سقط جنین، حقوق همجنس گرایان، آموزش و مالیات بیشتر از همدیگر پیش خواهند رفت. کنترل تک حزبی ارتباط زیادی با آن دارد. 39 ایالت “تریفکتا” وجود دارد که در آنها یک حزب واحد هر سه شاخه دولت (هر دو مجلس قانونگذاری و دفتر فرماندار) را کنترل می کند. پوریل اسکوایر از دانشگاه میسوری، کارشناس مجالس قانونگذاری، می گوید این به ایالت ها امکان می دهد “تصمیم گیری و نسبتاً سریع اتخاذ کنند.” “تضاد با واشنگتن شدید خواهد بود.”

قانون‌گذاران در وایومینگ اخیراً لایحه‌ای را پیشنهاد کرده‌اند که به منظور حفاظت از صنعت نفت و گاز این ایالت، فروش تمام خودروهای الکتریکی جدید را از سال 2035 ممنوع می‌کند. این در تقابل با مقرراتی بود که سال گذشته در کالیفرنیا تصویب شد و هدف آن ممنوعیت فروش خودروهای بنزینی از سال 2035 بود. لایحه وایومینگ در کمیته از بین رفت، اما “به هدف خود عمل کرد” که این بود که سوالاتی را در مورد انتقال به انرژی های تجدید پذیر ایجاد کند. برایان بونر، سناتور ایالتی که از حمایت مالی این لایحه همکاری کرده است، می گوید: انرژی.

اسلحه میدان جنگ دیگری خواهد بود. کالیفرنیا که اخیراً در سه روز متحمل سه تیراندازی جمعی شد، قوانین سختگیرانه ای برای حمل سلاح دارد. اما پیشنهادات جدیدی مانند مالیات بیشتر بر سلاح گرم و مجازات های طولانی تر برای جرایم مرتبط با اسلحه در حال ظهور است. برخی از ایالت های جمهوری خواه، مانند فلوریدا، در جهت مخالف فشار می آورند و احتمالاً حمل سلاح بدون مجوز یا آموزش را قانونی می کنند. («حمل بدون مجوز» در حال حاضر در 25 ایالت قانونی است.)

موضوع دوم این است که دولت ها شرکت هایی را هدف قرار می دهند که از برنامه های قانونگذاران ایالتی سرپیچی می کنند. مگی میک از MultiState، یک شرکت روابط دولتی، می‌گوید: «سلاح‌سازی تجارت یک پدیده نوظهور است. او به پیشنهادهایی در ایالت های جمهوری خواه از جمله تگزاس اشاره می کند که مشوق های مالیاتی شرکت ها را در صورت کمک به سقط جنین به کارمندان لغو می کند.

قانونگذاران در کالیفرنیا، که در حال حاضر بالاترین قیمت بنزین را در قاره ایالات متحده دارد، در حال بررسی سقفی بر سود شرکت های نفتی هستند. در مقابل، چندین ایالت، از جمله آرکانزاس، میسوری و کارولینای جنوبی، لایحه‌هایی را پیشنهاد می‌کنند که شرکت‌هایی را که از محیط‌زیست، اجتماعی و حکمرانی استفاده می‌کنند، منع یا مجازات می‌کنند.ESG) اصول: مفاهیم شرکتی که جمهوری خواهان از آن متنفرند. نحوه برخورد با TikTok، یک برنامه محبوب متعلق به چین، یکی دیگر از موضوعات مورد بحث خواهد بود. حدود نیمی از ایالت‌ها (عمدتاً جمهوری‌خواهان) قبلاً برای ممنوعیت کامل یا جزئی دستگاه‌های دولتی که TikTok دارند، فشار آورده‌اند. هری برادمن از گروه تحقیقاتی برکلی، یک شرکت مشاوره، می‌گوید: در اینجا، آن‌ها جلوتر از کنگره می‌روند، زیرا «خلأ درک شده در سطح ملی» وجود دارد.

موضوع سومی که باید تماشا کرد این است که چگونه برخی از فرمانداران از این جلسات قانونگذاری به عنوان رزومه سازی برای مقامات بالاتر استفاده می کنند. این امر در فلوریدا آشکارتر خواهد بود، جایی که فرماندار، ران دیسانتیس، یکی از رقبای اصلی نامزدی جمهوری خواهان برای ریاست جمهوری است. جف براندس، سناتور سابق ایالت فلوریدا، پیش‌بینی می‌کند: «مسائل زیادی درباره گوشت قرمز وجود خواهد داشت، زیرا امسال سال سکوی پرتاب او برای سال 2024 است، و جعبه‌های خاصی وجود دارد که او باید بررسی کند». آقای براندز می‌گوید که «افراطی‌ترین حالت» در سال 2023 از نظر سیاست‌های محافظه‌کارانه جدید، آقای دیسانتیس تلاش خواهد کرد «با آن مطابقت کند». آقای دیسانتیس علاوه بر برداشتن محدودیت‌های اسلحه، سعی خواهد کرد آنها را در مورد سقط جنین تشدید کند و عذاب‌های تازه‌ای برای لیبرال‌های بیدار طراحی کند.

در همین حال، تگزاس و سایر ایالت‌ها ممکن است برخی از سیاست‌های امضای آقای دیسانتیس را کپی کنند، مانند اعمال محدودیت‌هایی در مورد آنچه به دانش‌آموزان می‌توان در مورد جنسیت و تمایلات جنسی آموزش داد. انجام این کار آقای دیسانتیس را در صدر دستور کار اخبار سال گذشته قرار داد. سایر فرمانداران از این جلسه قانونگذاری برای افزایش آگاهی از قدرت سیاسی خود استفاده خواهند کرد. آنها شامل گلن یانگکین از ویرجینیا و کریستی نوم از داکوتای جنوبی، هر دو جمهوریخواه هستند. و گرچن ویتمر از میشیگان و گاوین نیوسام از کالیفرنیا، دو دموکرات.

آقای نیوسام و آقای دیسانتیس که در حال شکل دادن به ایالت های خود به صورت تجسم ایده های رقیب خود برای آینده آمریکا هستند، در رقابتی واقعی و لفاظی محبوس شده اند. آقای دیسانتیس در طول سخنرانی افتتاحیه مربوطه خود در ژانویه، ده ها بار از “آزادی”، کلمه مورد علاقه خود استفاده کرد، در حالی که آقای نیوسام آن را 17 بار بر زبان آورد. اما منظور دو فرماندار از آن چیزهای بسیار متفاوتی است.

ایالت های بزرگی مانند کالیفرنیا، فلوریدا و تگزاس می توانند آب و هوای سیاسی برای ملت باشند. اما دو مورد کوچکتر، میشیگان و مینه‌سوتا، که در سال 2022 به سه گروه دموکرات تبدیل شدند، نیز سرفصل‌های خبری خواهند شد. کریس وارشاو از دانشگاه جورج واشنگتن می گوید، اگر شایعات مبنی بر اینکه میشیگان قصد دارد قانون «حق کار» ضد اتحادیه خود را لغو کند درست باشد، این اولین ایالتی خواهد بود که از سال 1965 این کار را انجام می دهد.

یکی از راه‌هایی که می‌توان به جلسات قانونگذاری 2023 فکر کرد، یک درام تلویزیونی طولانی مدت است. آنها را می توان به عنوان یک اپیزود مستقل در نظر گرفت، اما بسیاری از شخصیت ها و مسائل مربوط به آخرین بار را نشان می دهد: سقط جنین، حقوق لزبین ها، همجنس گرایان، دوجنس گرایان و تراجنسیتی ها (LGBTQ) مردم، و بحث های جنگ فرهنگی در مورد برنامه های درسی در مدارس دولتی. قبلا 202 LGBTQ– لوایح مرتبط ارائه شده است. به گفته اتحادیه آزادی های مدنی آمریکا، یک گروه مدافع. (میسوری با 31 بیشترین و پس از اوکلاهاما با 27 عدد.)

پیشنهادها شامل ممنوعیت عمل جراحی کودکان ترنس یا شرکت در ورزش دخترانه توسط هر کسی که پسر متولد شده است، می شود. صحبت از ممنوعیت و حتی جرم انگاری درگ شوها شده است. به گفته جیسون سابو، یک لابیست در آستین، «وسواس نسبت به اندام خصوصی افراد کمی عجیب شده است. برادر بزرگ همچنان بزرگتر و بزرگتر می شود و برای افرادی که مخالف دولت هستند، این بسیار طعنه آمیز است.

نگرانی‌های غیرعادی‌تر، مانند کمبود کارگر، نیز مورد بحث قرار خواهد گرفت. ایالت ها با فرصت های شغلی خالی و کمبود کارگران بخش دولتی دست و پنجه نرم می کنند. چندین نفر از جمله فلوریدا و اوکلاهاما پیشنهاد افزایش حقوق معلمان را دارند. رابین ووس، سخنران مجلس ویسکانسین می گوید: «در برخی از زندان های ایالتی ما بیش از 50 درصد نرخ جای خالی داریم» که «غیرقابل دفاع است».

خوشبختانه، بسیاری از ایالت ها به لطف درآمدهای مالیاتی بالا و پول فدرال، از مازاد مالی زیادی برخوردار هستند. تگزاس امسال رکورد مازاد 33 میلیارد دلاری دارد که فرماندار گرگ ابوت گفته است که می خواهد از آن برای کاهش مالیات املاک استفاده کند. در واقع، کاهش مالیات در بسیاری از ایالت های جمهوری خواه در دستور کار است. کالیفرنیا که در سال جاری با کسری حدود 20 میلیارد دلاری مواجه است، به دلیل وابستگی شدید آن به مالیات بر درآمد شخصی، که به عملکرد بازار سهام مرتبط است، استثنای قابل توجهی برای این سود است. این یکی از هشت ایالت دموکرات است که در آن قانونگذاران مالیات بر ثروت را برای افراد با درآمد بالا پیشنهاد می کنند که خطر فرار آنها را به دنبال دارد.

جاستین تیل از مؤسسه خیریه Pew که بر سلامت مالی ایالت ها نظارت می کند، می گوید که اکثر قانونگذاران عاقلانه هستند که بخشی از مازاد خود را برای مواقع فشار اقتصادی از بین ببرند. اما برای سیاستمداران، صرفه جویی هرگز به اندازه غوغا کردن عناوین زیادی ایجاد نکرده است. ■

تصحیح (8 فوریه 2023): در نسخه اصلی این داستان به اشتباه گفته شده است که نبراسکا یکی از ایالت هایی است که مجلس قانونگذاری آن یک سال در میان تشکیل جلسه می دهد.

برای پوشش بیشتر ریاست‌جمهوری جو بایدن، از مرکز اختصاصی ما دیدن کنید و تغییرات در رتبه‌بندی محبوبیت او را دنبال کنید. با چک و تراز، خبرنامه هفتگی مختص مشترکین ما، که وضعیت دموکراسی آمریکا و مسائلی را که برای رأی دهندگان مهم است بررسی می کند، در صدر سیاست آمریکا باشید.